Scommesse sul web in Italia — chi ha la concessione e a quali condizioni

Updated Novembre 2026
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Aggiornato al 31 Ottobre 2026 — concessioni e numeri di registro verificati sull’«Elenco dei concessionari autorizzati al gioco a distanza» dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli.

Un pallone da calcio appoggiato su una schedina bianca su un tavolo di legno, alla luce del giorno
Le condizioni di Admiralbet prevedono l'autoesclusione per 30, 60 o 90 giorni oppure a tempo indeterminato, con effetto su tutte le piattaforme di gioco online autorizzate in Italia.

Chi cerca un bookmaker italiano finisce quasi sempre per porsi la domanda sbagliata. La domanda giusta non è quale sito paghi di più, ma chi ha il diritto di prendere quella giocata, e a che prezzo lo fa. In Italia il diritto si chiama concessione: un titolo che l’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli, scritta «ADM (ex AAMS)» la prima volta e poi semplicemente ADM, assegna per singolo sito, non per azienda. È lì che comincia qualsiasi discorso serio sulle scommesse sul web, ed è lì che il marketing preferisce non fermarsi.

Il numero che apre il discorso è 52. Tante righe conta l’elenco dei concessionari autorizzati al gioco a distanza, con codici che vanno da 16000 a 16051, ognuna legata a un solo sito .it. Dietro le quinte, una stessa società può comparire più volte: Eurobet Italia S.r.l. Unipersonale gestisce Eurobet, Bwin e Gioco Digitale. Il concessionario, insomma, quasi mai porta il nome del marchio che il lettore vede. Lottomatica è Goldbet Better Organization Italy S.p.a., Betsson e StarCasinò rispondono ad Azzurri Limited, bet365 a Hillside (New Media Malta) Plc. Sono dettagli che nessuna campagna pubblicitaria evidenzia, e che nelle condizioni contrattuali di ogni operatore stanno nero su bianco.

La concessione non è un bollino: è la licenza che decide cosa puoi fare

Il quadro normativo italiano è recente e va letto per intero, perché cambia il modo in cui si guarda un bookmaker. Il riferimento è il Decreto legislativo 25 marzo 2024, n. 41, sul riordino del settore dei giochi pubblici a distanza, pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 78 del 3 aprile 2024. Le licenze non sono aperte a chi le chiede: sono «concessioni» assegnate con gara pubblica. L’articolo 6, comma 1 elenca i giochi che si possono offrire a distanza sotto concessione: alla lettera a) le scommesse a quota fissa e a totalizzatore su eventi sportivi, compresi quelli simulati, e sulle corse dei cavalli; alla lettera e) le scommesse a quota fissa con interazione diretta tra giocatori, cioè il betting exchange.

Un foglio di concessione in carta con un timbro rosso, appoggiato su una scrivania di legno accanto a una penna
In registrazione Admiralbet chiede di impostare un limite massimo di ricarica, di spesa e di tempo di gioco su base giornaliera, settimanale e mensile.

La durata massima è di nove anni, senza rinnovo (art. 6, comma 3). I requisiti parlano di una società di capitali con sede nello Spazio economico europeo, di un piano di investimenti e dell’impegno a rispettare i limiti di deposito fissati dall’ADM nella gara (art. 6, comma 5). Condizioni e regime fiscale restano fermi per tutta la concessione (art. 4, comma 3 e art. 5, comma 3): una stabilità che non protegge il giocatore da nulla, ma che spiega perché il mercato si muove a scatti, tutti insieme, ogni nove anni.

La gara di settembre 2025 ha assegnato 52 concessioni a 46 società su 93 domande, a circa 7 milioni di euro per nove anni, e il nuovo regime è partito il 13 novembre 2025. Chi vuole verificare un marchio ha uno strumento solo, e non è un articolo né un comparatore: l’elenco pubblico dell’ADM, che va letto riga per riga.

Qui sta il punto che quasi nessuno mette in chiaro. L’elenco non ha una colonna per i giochi. Un concessionario può detenere contemporaneamente il diritto alle scommesse sportive, al poker e ai giochi di abilità, ai giochi di tipo casinò, all’exchange e al bingo, in qualsiasi combinazione. Un nome sulla lista, da solo, non dimostra che quel sito offra scommesse sportive: lo dimostrano il sito e l’app dell’operatore, con il palinsesto che espone. E, rovescio della medaglia, una presenza in una classifica non è una concessione. Sono due cose diverse che il lettore incontra spesso confuse nella stessa pagina.

Cosa può essere messo in palinsesto, e cosa resta fuori

L’articolo 2, lettera s) definisce il «palinsesto» come il programma degli eventi — sportivi, comprese le corse dei cavalli, e non sportivi — e delle tipologie di giocata predisposto dal concessionario e approvato dall’ADM. La conseguenza pratica è secca: si può scommettere solo su eventi che stanno dentro un palinsesto approvato. L’ADM aggiunge gli eventi uno per uno; a settembre 2026 ha autorizzato la Setka Cup, con bet365 primo partner, come riporta la stampa di settore.

Il calcio a quota fissa è il prodotto centrale, e la legge prevede anche il totalizzatore. Se un marchio online offra davvero il totalizzatore sportivo è cosa che non risulta. Gli eventi simulati hanno una definizione propria, all’articolo 2, lettera v): sono competizioni generate al computer, mostrate con animazione o con un evento reale preregistrato, e rientrano nella concessione per le scommesse sportive; nelle app si presentano sotto la voce «Virtuali». L’ippica invece va tenuta separata in due cose distinte: le scommesse sulle corse dei cavalli, a quota fissa o a totalizzatore, stanno nella lettera a) dell’articolo 6; i «giochi di ippica nazionale» — vincente, accoppiata, tris e simili — hanno una concessione propria e separata. Quanto ai mercati live, li offre ogni grande operatore, ma le regole ADM su ritardi, sospensioni ed eventi non sono note, e non esiste qui alcun elenco di mercati live.

Il betting exchange merita una riga a parte, perché cambia la natura del rapporto. All’articolo 2, lettera u) il giocatore può essere puntatore o bancante, e il concessionario si limita a metterli in contatto in forma anonima. Betfair è descritto come il primo operatore con questo prodotto, con concessione 16028, e la sua documentazione riporta regole aggiuntive per i conti sull’exchange italiano, tra cui una puntata minima «back» di 200 centesimi in passi da 50. Un articolo di stampa del 2024 riferisce che sul exchange il giocatore non deve nulla sulle vincite, perché il prelievo cade sul concessionario. Quali marchi gestiscano oggi un exchange, e con quali commissioni, non risulta.

Restano due cose che il lettore cerca e che nessuno gli può promettere. Un tetto statale in euro sulle puntate nelle scommesse sportive non esiste: gli strumenti che vincolano davvero sono i limiti che il giocatore si dà e il limite di deposito scelto in registrazione. E sugli esports, se stiano nel palinsesto, non c’è risposta. Anche una decisione dirigenziale ADM su scommesse e minori, che richiama il DM 111/2006, esiste ma non se ne conosce il contenuto.

Quello che firmi senza leggere: identità, limiti, RUA

Nessuna di queste regole è un consiglio: sono condizioni contrattuali, e chi firma le accetta tutte. Cominciamo dall’età, perché è la meno negoziabile. L’articolo 3, comma 1, lettera a) mette la «tutela dei minori di età» tra i principi del decreto, le condizioni di concessione includono l’esclusione dei minori dal gioco, e la legge italiana fissa la soglia a 18 anni. Il divieto vale per il gioco, non per il conto, ed è il primo punto che un operatore controlla.

Poi l’identificazione. Un conto di gioco richiede identificazione piena, e gli operatori offrono la registrazione classica con documento accanto alle procedure con SPID e CIE. BetFlag, per esempio, rimanda le procedure con SPID e CIE accanto alla registrazione tradizionale. Il dettaglio che costa caro sta nel mezzo: senza SPID il conto va convalidato entro 30 giorni, altrimenti viene sospeso e i prelievi bloccati, come dichiarano le pagine degli operatori. Il conto esiste, i soldi sono dentro, e non escono.

Sui limiti il decreto è più articolato di quanto la parola suggerisca. L’articolo 15, comma 1 prevede gli auto-limiti su tempo, spesa e perdita; i limiti sugli importi depositati in un periodo definito, fissati dal concessionario in base all’età e al comportamento di gioco del giocatore secondo protocolli approvati dall’ADM; i messaggi automatici su durata e spesa; gli strumenti di autoesclusione, anche per categoria di prodotto; e un canale di contatto aperto almeno cinque giorni a settimana, otto ore al giorno. In registrazione il giocatore sceglie un limite di deposito settimanale o mensile: una riduzione ha effetto immediato, un aumento richiede sette giorni di attesa, come mostrano le pagine degli operatori. È la meccanica più sana dell’intero sistema, e anche la più impopolare. La cifra esatta del limite di deposito che l’ADM fissa nella gara non è nota.

Autoesclusione: trenta, sessanta, novanta giorni — o per sempre

Il RUA esiste dal 2018 e blocca ogni piattaforma online autorizzata in Italia e anche le sale fisiche. È lo strumento più potente a disposizione del giocatore, ed è anche quello che si paga più caro quando manca: un sito senza concessione al RUA non è collegato, quindi chi si è autoescluso lì non è protetto.

Le condizioni di Admiralbet prevedono l’autoesclusione per 30, 60 o 90 giorni oppure a tempo indeterminato, con effetto su tutte le piattaforme di gioco online autorizzate in Italia. Dal 1° febbraio 2026 la durata va da 7 a 270 giorni, o indeterminata con revoca possibile dopo 9 mesi. Le due cose convivono nel testo: la forma lunga che il giocatore conosce da anni e la finestra nuova, più flessibile, che entra in vigore con il nuovo regime. L’articolo 15, comma 1, lettera e) impone gli strumenti di autoesclusione anche per categoria di prodotto, per un periodo scelto dal giocatore; una testata di settore riferisce che le forme parziali di esclusione partono dal 1° febbraio 2026.

C’è poi un obbligo informativo che quasi nessuno conosce e che vale la pena leggere con attenzione, perché riguarda soldi che l’operatore spende per il giocatore. L’articolo 15, comma 2 stabilisce che ogni concessionario destina lo 0,2 % dei propri ricavi netti, per un massimo di 1.000.000 € l’anno, a campagne informative o di comunicazione responsabile su temi fissati da una commissione governativa. Un operatore che investe in pubblicità tutto l’anno e in gioco responsabile per contratto: la proporzione si commenta da sé.

In tutto questo, una voce di aiuto concreta e gratuita vale più di dieci paragrafi: per i residenti in Italia il riferimento è il Telefono Verde Nazionale Gioco d’azzardo 800 55 88 22, indicato nella stessa app di bet365.

Calcio, tornei e il resto del palinsesto

Il calcio resta la ragione per cui la maggior parte dei giocatori apre un conto, e le app dei concessionari lo dicono senza giri di parole. Lottomatica copre Serie A, Serie B, Champions League, Premier League, F1 e MotoGP tra gli altri eventi, con quote e risultati in tempo reale e streaming per scommettere live seguendo la partita in diretta. Planetwin365 allarga il perimetro ai principali campionati nazionali ed europei — Serie A, Serie B, Coppa Italia, Serie C, Premier League, Bundesliga, La Liga — e a competizioni come Champions League, Europa League e Conference League, oltre a più di 20 tipologie di sport con risultati in diretta.

La profondità dell’offerta è la variabile che distingue davvero i marchi, molto più del colore del logo. Sisal dichiara nella propria app oltre 1.000 eventi al giorno per le scommesse sportive e più di 15.000 eventi live, con diretta streaming gratuita di partite di calcio, volley, tennis e basket. Sono numeri che dicono una cosa sola: sul live, la copertura ampia si paga in tempo di verifica e in selezione, perché quindicimila eventi non si seguono, si filtrano.

Sui grandi appuntamenti la differenza la fa il rapporto con il torneo. bet365 si presenta come Official Global Betting Partner della UEFA Champions League e offre scommesse su Premier League, Champions League, ippica, boxe, freccette, basket, golf e tennis, pre evento e live. Un partner ufficiale non offre mercati migliori per definizione, ma ha una ragione commerciale per presidiare quel palinsesto con continuità.

Il resto del calendario racconta mercati che il lettore italiano spesso non immagina. Eurobet Sport va dal calcio, tennis e basket a Formula 1, MotoGP, baseball, volley, ciclismo, rugby, golf e scacchi, fino a eventi di spettacolo — musica, cinema, tv e reality show — e di politica, elezioni comprese. È il palinsesto più largo della lista, e anche quello dove il margine su un singolo mercato conta meno, perché chi cerca un evento di nicchia non ha alternative su cui confrontare il prezzo. Betsson offre pre-match e live su migliaia di eventi, con mercati come 1X2, Under/Over, Goal/NoGoal, marcatori e combo, e Betfair Sport propone Esito Finale, Under/Over, Multigol e mercati combo, con la sezione Supercombo che raccoglie combo e mercati unici a quote maggiorate.

Le tipologie di giocata seguono gli stessi binari su tutta la lista: singola, multipla, sistema. SNAI le offre tutte, con mercati sul risultato esatto, sul numero di goal, sui tiri in porta, sui cartellini e sui rigori, più la funzione Cash Out per chiudere le schedine prima della fine dell’evento. Eurobet raccoglie le schedine in corso o concluse nella pagina My Bets, e dall’app si consultano le informazioni sul conto e si effettuano depositi e prelievi direttamente da iPhone o iPad.

La cassetta degli attrezzi che pochi usano

Vale la pena guardare cosa c’è dentro le funzioni accessorie, perché è lì che si nasconde il valore reale di un conto. La My Combo di SNAI permette di combinare più pronostici sulla stessa partita e di unire più My Combo su match o sport diversi — calcio, tennis e basket — nello stesso biglietto, con una quota unica. Sisal propone la Scommessa DUO, la Supercombo, la Supercoppia, i mercati Goal, No Goal e Multigoal e le giocate su tiri in porta, rigori ed espulsioni, mentre il Cash Out chiude la giocata prima che l’evento finisca. Gli stessi due nomi ricorrono — Cash Out e combo — ed è così che deve essere letto: sono ormai merce comune, non un vantaggio competitivo.

Sul versante dei virtuali, l’offerta è più ricca di quanto la parola «simulato» lasci intendere. Il Virtual di Sisal conta oltre 3.000 eventi virtuali al giorno, dalle 7 del mattino alle 3 di notte, e l’app affianca alle scommesse sportive l’ippica, i giochi di casinò e Sisal Tipster. SNAI propone oltre 3.000 eventi virtuali al giorno, tra cui calcio virtuale con clip reali, corse di cavalli e levrieri filmate e automobilismo, oltre a scommesse live e a un’offerta di streaming gratuito. I Virtuali di Lottomatica comprendono calcio, corse di cavalli in trotto e galoppo e corse di levrieri, con scommesse come Vincente, Piazzato, Accoppiata e Trio. Nella sezione Virtual di Eurobet si scommette su partite di calcio simulate (Campionato, Big Match, Derby), corse di cavalli, corse di cani e Palline 2.0. Un giocatore che non vuole aspettare il fischio d’inizio trova qui il suo prodotto: è anche il prodotto con il margine più alto e la trasparenza più bassa, perché la simulazione non offre un evento reale a cui ancorare un giudizio.

Il ponte tra online e negozio fisico resta una specificità italiana che pochi mercati hanno. Con l’app Sisal si possono prenotare le scommesse e ricaricare o prelevare nel punto vendita Sisal più vicino, e una schedina giocata in negozio si può scansionare con l’app per sapere subito se è vincente. La funzione Bet Scanner dell’app Lottomatica fa la stessa cosa per i biglietti giocati in punto vendita, e con l’app SNAI si verifica un biglietto giocato in un punto vendita SNAI inquadrando il QR Code stampato sul ticket. Sisal Matchpoint permette di accedere al conto gioco anche con Touch ID. Sono dettagli che sembrano accessori e che invece decidono la giornata di chi vive vicino a una ricevitoria.

I soldi che entrano ed escono: quello che nessuno mette in vetrina

Un conto di gioco si giudica dai prelievi, non dai depositi. I depositi li accetta chiunque, in fretta e con entusiasmo; i prelievi sono il momento in cui l’operatore mostra quanto vale la sua infrastruttura e quanto è leggibile la sua procedura. Ed è esattamente il momento su cui la comunicazione delle scommesse sul web tace.

Le modalità di ricarica raccontano già una parte della storia. Il conto gioco Lottomatica accetta tra i metodi di pagamento per depositi e prelievi PostePay e PayPal, oltre ad altri, e l’accesso dall’app avviene con username e password. Il conto di gioco SNAI si gestisce dall’app, dove si ricarica con più modalità, e SNAI indica un’assistenza a disposizione 7 giorni su 7.

C’è poi un canale che il giocatore italiano conosce bene e che ha una sua disciplina precisa. I «punti vendita ricariche» stanno nell’articolo 13 del D.Lgs. 41/2024: l’ADM tiene un registro dei punti di ricarica — tabaccai, ricevitorie — che alimentano il conto online solo su richiesta del titolare dopo identificazione, con gli strumenti che il titolare ha già comunicato al concessionario oppure in contanti fino a 100 € a settimana in totale. Non possono pagare vincite né prelevare saldo, e l’iscrizione al registro costa 100 € l’anno. È un canale a senso unico: dentro sì, fuori no. Chi ricarica al tabaccaio deve saperlo prima, non dopo.

Il panorama di binari che le pagine di confronto mostrano presso gli operatori ADM comprende carte, PostePay e altre prepagate, portafogli elettronici come PayPal, Skrill e Neteller, Satispay, bonifico, voucher e ricariche in contanti in tabaccheria con SisalPay e Mooney. Ogni singolo elenco autorizzato sta nelle condizioni del rispettivo operatore e va letto lì. Sulle criptovalute presso i concessionari ADM la posizione è aperta, e non risulta una norma che nomini binari approvati. L’articolo 22, comma 1 prevede un regolamento, concordato con la Banca d’Italia, per impedire ai prestatori di servizi di pagamento di trattare denaro di gioco per operatori senza concessione: l’entrata in vigore non è confermata.

Un conto che non si preleva è un conto che non esiste

Il punto pratico è questo: prima di depositare, il lettore dovrebbe guardare la pagina dei prelievi e non quella dei depositi. Quante ore dichiara l’operatore, con quali metodi, con quali verifiche. Se la pagina dei prelievi è scarna, l’offerta di benvenuto non la compensa. Una ricarica da 20 € e un prelievo bloccato per documento non convalidato sono la stessa serata, e la seconda è quella che il giocatore ricorda.

Bonus: quanto costa davvero un «bonus di benvenuto»

Arriviamo alla voce che tutti cercano e che quasi nessuno legge fino in fondo, ed è qui che il discorso sul costo diventa concreto. «Bonus di benvenuto» è il termine degli operatori, non una categoria di legge. Il Decreto Dignità vieta la pubblicità, non l’esistenza del bonus. Non esiste un tetto statale né sull’importo del bonus né sui requisiti di puntata: importi, rigioco e quote minime vengono dalle condizioni di ciascun operatore, una per una. Chi cerca una regola generale che lo protegga da un requisito di puntata punitivo non la troverà, perché non c’è.

Vale allora la pena guardare gli esempi concreti, che sono pochi e molto diversi tra loro. L’offerta Sport-50 di NetWin è un bonus reale pari al 100 % del primo deposito fino a 50 €, riservata ai nuovi giocatori con conto verificato, con deposito minimo di 20 €. Il Welcome Bonus Sport di BetFlag è pari al 100 % del primo deposito, accreditato su saldo, fino a 5.000 €. Il bonus di benvenuto SNAI richiede di essere titolare di un conto di gioco, registrarsi sul sito o dall’app ed effettuare una prima ricarica; il bonus accreditato si può spendere su tutti gli eventi in palinsesto. Sisal, Lottomatica e SNAI affiancano alle offerte di benvenuto promozioni settimanali e offerte periodiche.

Due cose balzano all’occhio. La prima è la forbice: un massimo di 50 € e un massimo di 5.000 € descrivono due prodotti che non si somigliano, e il secondo non è «dieci volte meglio» del primo, è un’altra cosa. La seconda è la parola «reale» accanto al bonus NetWin, che segnala per contrasto come, altrove, il credito non sia denaro contante e non si prelevi. Un bonus che accredita saldo ma resta vincolato a requisiti di puntata non è denaro, è un credito condizionato, e il condizionamento è tutto.

Il margine: come si legge il prezzo vero di una quota

Prima di parlare di requisiti di puntata conviene capire da dove l’operatore prende i suoi soldi, perché è lo stesso meccanismo che decide quanto costa un bonus. La quota non è mai il prezzo neutro di un evento. Su un mercato a due esiti la somma delle probabilità implicite supera il 100 %, e quel superamento è il margine del bookmaker: la parte che l’operatore trattiene su ogni unità puntata, in media e sui grandi numeri.

Prendiamo un esempio illustrativo, non una quota quotata: un mercato a due esiti a quota 1,90 e 1,90. La quota di restituzione dello schieramento si legge come 1 diviso la somma di 1/1,90 più 1/1,90, che dà circa lo 0,95; il margine è il resto, attorno al 5 %. Il risultato è una banda, non una cifra: dipende dall’operatore e dal mercato, e su un mercato a tre esiti come l’1X2 la somma di tre prezzi compressi lascia di norma un margine più largo. Su un mercato a due esiti con entrambe le quote a 1,90, il margine sta intorno al 5 %; su un mercato più affollato e meno liquido, la banda sale. È un valore medio su molte giocate, non il costo della singola schedina, che si risolve in vincita o perdita secca.

Il lettore che vuole usare questo numero lo usa così: prende le quote di tutti gli esiti di un mercato, fa la somma dei reciproci e guarda quanto supera 1. Più il risultato supera 1, più caro è quel mercato per chi lo gioca. Il margine non si vede in nessuna schedina e in nessun regolamento: è incorporato, e nessun operatore lo stampa in vetrina.

Dove la trasparenza si ferma, e perché conta per te

Nessuno degli operatori della lista pubblica in vetrina il requisito di puntata con la stessa evidenza con cui pubblica l’importo del bonus. Il deposito minimo di 20 € di NetWin è l’unico numero di questo tipo che emerge dalle condizioni esaminate. È la differenza tra un’offerta leggibile e un’offerta che si scopre solo dopo, e nell’analisi del costo è il dettaglio che cambia tutto: un bonus da 50 € con un requisito di rigioco pesante può costare, in gettito trattenuto, più di un bonus da 200 € con un requisito leggero.

Il lettore che vuole verificarlo da solo ha una strada sola ed è la pagina giusta: le condizioni promozionali sul sito dell’operatore, dove stanno ampiezza dell’offerta, eventuale deposito minimo e requisiti di puntata. Va letta prima del primo versamento, non dopo, perché il regolamento si accetta con il deposito.

Il conto fiscale: quello che l’operatore paga e quello che non paghi tu

Chi giudica un bonus deve sapere chi paga le tasse, perché è la voce nascosta più grossa del settore. L’imposta unica sulle scommesse sportive a quota fissa — D.Lgs. 23 dicembre 1998, n. 504, art. 4, come modificato dalla legge di bilancio per il 2025 — è del 20,5 % se la raccolta avviene sulla rete fisica e del 24,5 % se avviene a distanza, calcolata sulla differenza tra le puntate e le vincite, come riporta la stampa di settore. Le scommesse a quota fissa sull’ippica pagano le stesse aliquote, contro il 43 % e il 47 % precedenti; le scommesse virtuali, cioè su eventi simulati, pagano il 24,5 % dell’ammontare raccolto al netto delle vincite restituite. Una proposta nel «Decreto Sport» per portare le aliquote al 21 % e al 25 % non è entrata in vigore. Se i crediti da bonus entrino nella base imponibile è cosa che non risulta.

Il lettore, invece, non anticipa nulla. Le vincite pagate da un concessionario ADM non sono tassate in capo al giocatore e non vanno dichiarate, perché il prelievo cade sul concessionario: la stampa di settore ne parla come di importi «tassati alla fonte», con il giocatore che riceve la somma netta e non dichiara nulla. È una ricostruzione giornalistica, non una pagina dell’amministrazione finanziaria, quindi la prudenza suggerisce di consultare un commercialista per il proprio caso.

Per le vincite ottenute su siti non autorizzati o esteri la musica cambia, e cambia in peggio. L’Agenzia delle Entrate, con la risoluzione n. 141/E del 30 dicembre 2010, tratta le vincite online come «redditi diversi» ai sensi dell’articolo 67, comma 1, lettera d) del TUIR, anche per i siti registrati o ospitati all’estero, imponibili sotto l’articolo 69 del TUIR per l’intero importo ricevuto e senza deduzioni. In pratica: nessuna ritenuta e una dichiarazione nel Modello Redditi PF o nel 730. L’aliquota IRPEF applicabile non è nota, e la posizione va letta per quello che è: andrebbero dichiarate come redditi diversi secondo l’interpretazione dell’Agenzia delle Entrate, e non è consulenza fiscale.

Il conto che ne esce è scomodo per chi pensa all’estero come a un affare fiscale. Una vincita italiana arriva netta e non si dichiara; una vincita su un sito estero va dichiarata per intero, nella fascia marginale più alta del contribuente. È il tipo di costo che non compare in nessuna offerta di benvenuto e che vale più di un bonus.

Prevenzione: quando il gioco si ferma per regola

Il lettore di guida che vuole proteggersi ha più strumenti di quanto immagini, e sono tutti nel quadro normativo, non nelle buone intenzioni. L’articolo 15, comma 1 del decreto del 2024 li elenca come obblighi dell’operatore, non come cortesie.

Un documento di identità appoggiato accanto a uno smartphone con un timer sullo schermo, su un tavolo da cucina
Gli strumenti di gioco responsabile di bet365 comprendono periodi di pausa, limiti di versamento, avvisi sull'attività di gioco e auto esclusione.

Alcuni operatori li hanno declinati in modo più dettagliato. Gli strumenti di gioco responsabile di bet365 comprendono periodi di pausa, limiti di versamento, avvisi sull’attività di gioco e auto esclusione. Quattro categorie, quattro tempi diversi: la pausa breve che ferma la sessione, il limite di versamento che frena la ricarica, l’avviso che informa quando si è oltre una soglia, l’auto esclusione che chiude il conto per un periodo scelto. Sono strumenti che agiscono a velocità diverse, e il giocatore che ha già in mente di superare il limite non sarà fermato dall’avviso.

In registrazione Admiralbet chiede di impostare un limite massimo di ricarica, di spesa e di tempo di gioco su base giornaliera, settimanale e mensile. Tre dimensioni e tre orizzonti temporali: non una cifra sola, ma una griglia che il giocatore disegna da sé, con la riduzione che ha effetto immediato e l’aumento che aspetta sette giorni. È il meccanismo che rende l’aumento una decisione, non un impulso. E la scelta fatta in fretta, sotto l’effetto dell’offerta di benvenuto, resta quella che si porta dietro per mesi.

Il limite di deposito, in definitiva, è l’unico tetto che il giocatore italiano incontra davvero, visto che un tetto statale in euro sulle puntate sportive non esiste. È una protezione che il lettore si dà e che l’ordinamento gli rende difficile disfare.

Come si valuta un operatore: quattro controlli prima di versare

La valutazione di un bookmaker non si fa sulle stelle, sui gadget o sul colore delle quote in home page. Si fa su quattro cose, e la prima non è negoziabile.

Il primo controllo è la riga giusta nell’elenco ADM: nome del concessionario, numero di concessione, sito .it corrispondente. Il secondo è il palinsesto approvato, che deve contenere lo sport che interessa — perché un nome sulla lista non dice nulla sui giochi offerti, e il sito deve mostrare la propria offerta sportiva. Il terzo è la pagina dei prelievi, con metodi, tempi e verifiche. Il quarto sono le condizioni promozionali, lette prima del primo versamento.

Su questi quattro controlli si costruisce la lista che segue, e va detto chiaramente com’è costruita. Non è una classifica di preferenze né una selezione di offerte migliori: sono marchi presenti nell’elenco ADM del 25 ottobre 2026, ognuno con il proprio numero di concessione e la propria società. Le offerte sono descritte come le condizioni e le schede degli operatori le espongono, e la numerazione segue l’elenco, non un giudizio.

Marchio Concessione ADM e concessionario Cosa stabiliscono le condizioni dell’operatore
Betfair n. 16028, Betfair Italia S.r.l. mercati Esito Finale, Under/Over, Multigol e combo, con la sezione Supercombo e mercati unici a quote maggiorate
Lottomatica n. 16010, Goldbet Better Organization Italy S.p.a. copertura di Serie A, Serie B, Champions League, Premier League, F1 e MotoGP, quote e risultati in tempo reale, streaming per il live; depositi e prelievi anche con PostePay e PayPal
StarCasinò n. 16026, Azzurri Limited scommesse sui principali eventi sportivi italiani e internazionali con varie tipologie di giocata, accanto a slot e Live Casinò
Planetwin365 n. 16007, Pwo S.p.a. principali campionati nazionali ed europei più Coppa Italia e Serie C, competizioni UEFA e oltre 20 tipologie di sport con risultati in diretta
NetWin n. 16035, Netwin Italia S.p.a. Sport-50: bonus reale pari al 100 % del primo deposito fino a 50 € per i nuovi giocatori con conto verificato, deposito minimo 20 €
BetFlag n. 16008, Betflag S.p.a. apertura conto anche con SPID e CIE; Welcome Bonus Sport pari al 100 % del primo deposito, accreditato su saldo, fino a 5.000 €
Eurobet n. 16012, Eurobet Italia S.r.l. Unipersonale palinsesto dal calcio, tennis e basket a F1, MotoGP, baseball, volley, ciclismo, rugby, golf e scacchi, fino a eventi di spettacolo e di politica; l’azienda gestisce anche Bwin e Gioco Digitale
bet365 n. 16030, Hillside (New Media Malta) Plc Official Global Betting Partner della UEFA Champions League; periodi di pausa, limiti di versamento, avvisi sull’attività di gioco e auto esclusione
Betsson n. 16027, Azzurri Limited pre-match e live su migliaia di eventi, con 1X2, Under/Over, Goal/NoGoal, marcatori e combo
SNAI n. 16032, Snaitech Spa singole, multiple e sistemi con mercati su risultato esatto, numero di goal, tiri in porta, cartellini e rigori, più Cash Out

Il lettore attento nota subito una cosa: la colonna delle condizioni è disomogenea, e non per svogliatezza di chi scrive. Alcuni marchi pubblicano il proprio palinsesto con una precisione quasi burocratica, altri si limitano a dire che si scommette sui principali eventi sportivi. Azzurri Limited compare due volte, su StarCasinò e Betsson, ed Eurobet Italia S.r.l. Unipersonale porta un terzo sito che non è in questa lista. La concessione è per sito, e la stessa società può averne più d’una: è un dettaglio che sfugge a chi legge le classifiche costruite sul marchio invece che sulla riga dell’elenco.

I dieci marchi, uno per uno

Quello che segue è il dettaglio di ciascun concessionario: cosa espone, con quali numeri e a quali condizioni. Le specifiche vengono dalle schede e dalle condizioni di ogni operatore, e il giudizio finale è di chi scrive.

Betfair: l’exchange in un mercato dove tutti fanno il book

Betfair è il marchio con la storia più atipica della lista, perché il prodotto che l’ha reso noto non è la scommessa tradizionale. Nell’elenco ADM compare con il numero 16028, società Betfair Italia S.r.l., e nelle classifiche di settore viene descritto come il primo operatore ad aver portato in Italia il betting exchange, il «punta e banca» in cui il giocatore può essere puntatore o bancante e il concessionario si limita a mettere in contatto i due in forma anonima.

Dell’offerta sportiva, la scheda dell’app Betfair Sport indica mercati come Esito Finale, Under/Over, Multigol e mercati combo, e la sezione Supercombo con combo e mercati unici a quote maggiorate. La documentazione dell’operatore riporta regole particolari per i conti sull’exchange italiano, tra cui una puntata minima «back» di 200 centesimi in passi da 50. E un articolo di stampa del 2024 riferisce che il giocatore non deve nulla sulle vincite, perché il prelievo cade sul concessionario.

Il punto è che l’exchange cambia il costo del gioco in modo strutturale: su un mercato tra pari il margine del bookmaker, quella banda attorno al 5 % che si legge su un mercato a due esiti a 1,90 e 1,90, non esiste come tale, e al suo posto compare una commissione sulle vincite nette. Chi ha giocato per anni contro il margine di un operatore lo capisce al primo confronto. Il prezzo è la liquidità: un exchange con pochi bancanti ha prezzi peggiori di un bookmaker con margine pieno, e sul mercato italiano la profondità non è quella di un mercato maturo. Il valore di Betfair, quindi, non sta nella quota ma nell’alternativa che offre; e va detto che questa alternativa è descritta per come l’operatore la documenta, non come la si trova oggi in piattaforma.

Lottomatica: la rete più larga, e i pagamenti che le altre non mostrano

Lottomatica arriva all’elenco con il numero 16010, e dietro il marchio c’è Goldbet Better Organization Italy S.p.a., sigla GBO Italy. È la società che gestisce anche il marchio Goldbet, e da sola questa coincidenza spiega molto del modo in cui il gruppo presidia il territorio.

La copertura dell’app per le scommesse sportive comprende Serie A, Serie B, Champions League, Premier League, F1, MotoGP e altri eventi, con quote e risultati in tempo reale e streaming per scommettere live seguendo la partita in diretta. I Virtuali comprendono calcio, corse di cavalli in trotto e galoppo e corse di levrieri, con scommesse come Vincente, Piazzato, Accoppiata e Trio. La funzione Bet Scanner permette di conoscere l’esito dei biglietti giocati nel punto vendita, e l’app prevede bonus per i nuovi iscritti che aprono un Conto Gioco, con una procedura di registrazione descritta come più facile e veloce e promozioni settimanali.

La cosa che distingue davvero questo conto nella lista è però un’altra, ed è noiosa come sono noiose le cose che funzionano: il conto gioco accetta tra i metodi di pagamento per depositi e prelievi PostePay e PayPal, oltre ad altri, e l’accesso dall’app avviene con username e password. Deposto e prelevare con gli stessi strumenti con cui si paga la spesa è un vantaggio concreto per il giocatore di tutti i giorni, e vale più di qualunque quota maggiorata su un mercato che nessuno gioca. La copertura amplissima ha però un costo in attenzione: con migliaia di eventi a disposizione, la schedina ragionata richiede più disciplina che altrove.

StarCasinò: il casinò che ha imparato a fare le scommesse

StarCasinò è un marchio che nella lista delle scommesse sul web fa un po’ il turista, e va detto senza malizia: il suo baricentro è altrove. La concessione è la numero 16026, intestata ad Azzurri Limited — la stessa società dietro Betsson — e il marchio nasce come casinò, con slot e Live Casinò in primo piano.

L’offerta sportiva c’è, ed è descritta così: l’app StarCasinò permette di scommettere sui principali eventi sportivi italiani e internazionali con varie tipologie di scommessa sportiva, accanto alle slot e al Live Casinò. Nessuno, in questa lista, dichiara per questo marchio un palinsesto esteso a decine di sport né numeri di eventi live. Chi cerca la copertura profonda su un campionato minore lo capisce in fretta e va altrove.

Il pregio della collocazione è di tipo diverso: per chi ha già un conto di casinò in casa Azzurri, tenere le scommesse nella stessa app significa un accesso in meno e una gestione in meno. Il costo è la specializzazione: un prodotto sportivo che sta accanto alle slot è pensato per l’intrattenimento, non per chi vuole piazzare tre multiple prima delle 15 di domenica. Chi cerca le scommesse come gioco principale guardi altrove nella lista; chi le cerca come capitolo di una piattaforma unica può restare.

Planetwin365: la profondità sul calcio italiano ed europeo

Planetwin365 è concessionaria con il numero 16007, società Pwo S.p.a., e ha costruito la propria identità su un solo terreno: il calcio, presidiato fino in fondo. L’app copre i principali campionati di calcio nazionali ed europei — Serie A, Serie B, Coppa Italia, Serie C, Premier League, Bundesliga, La Liga — e competizioni come Champions League, Europa League e Conference League, oltre a più di 20 tipologie di sport con risultati in diretta.

La cosa da notare è la Serie C. Non è un campionato che tutti i bookmaker trattino con cura, perché il volume è basso e il palinsesto costa. Chi segue la propria squadra di provincia trova qui una copertura che altri non offrono, ed è il tipo di vantaggio che non si pubblicizza ma che si sente ogni domenica. Il rovescio è il prezzo: su un mercato di nicchia con meno volume, il margine tende a essere più largo che sui grandi campionati, perché è la stessa economia di banda attorno al 5 % ma misurata su una torta più piccola.

I risultati in diretta e le oltre 20 tipologie di sport completano il quadro e dicono che l’operatore non è un monoculture. La domanda che resta è quanto quel palinsesto regga il confronto sul live, dove la corsa è sulla verifica in tempo reale più che sulla copertura. La scheda descrive i risultati in diretta, non gli eventi live coperti come fanno altri marchi; ed è su quel dettaglio che Planetwin365 si gioca il confronto con i primi due della lista.

NetWin: il bonus più onesto della lista, e il più piccolo

NetWin è titolare della concessione numero 16035, società Netwin Italia S.p.a., e ha nella lista una posizione curiosa: è il marchio con la promozione più leggibile e con l’importo più basso.

La sua offerta Sport-50 è descritta come un bonus reale pari al 100 % del primo deposito fino a 50 €, riservata ai nuovi giocatori con conto verificato, con deposito minimo di 20 €. Tre numeri piccoli che dicono molto: il massimo è modesto, il 100 % è reale, e il deposito minimo è esplicito.

La parola «reale» accanto a un credito di benvenuto è quella che salta all’occhio di chi ha letto cento condizioni promozionali, perché segnala per contrasto come altrove quel credito non sia denaro. Un bonus che accredita saldo ma non si preleva non è un bonus, è un gettone con una scadenza e una condizione. Il difetto di questa offerta è l’ordine di grandezza: 50 € sono un invito a provare il prodotto, non una ragione per spostare il proprio gioco abituale. Per un lettore che vuole testare un operatore con poco rischio è esattamente la misura giusta, e il deposito minimo di 20 € è la cifra che serve davvero per capire come funziona il conto; per chi cerca l’offerta più generosa della lista, questa non la troverà qui.

BetFlag: il conto aperto con SPID e il bonus a quattro zeri

BetFlag è concessionaria con il numero 16008, società Betflag S.p.a., e su questo marchio l’identificazione digitale è un vantaggio concreto. Per aprire il conto il sito rimanda alle procedure di identificazione con SPID e con CIE, accanto alla registrazione classica, e il gioco è vietato ai minori di 18 anni.

La differenza si sente nel momento peggiore, che è quello del primo prelievo. Chi apre con SPID salta i 30 giorni di convalida del conto e il blocco dei prelievi che ne segue per chi non lo usa; è una verifica fatta una volta e valida poi. Non è un dettaglio tecnico, è la differenza tra un conto che funziona e un conto che esiste.

Il Welcome Bonus Sport è pari al 100 % del primo deposito, accreditato su saldo, fino a 5.000 €. Quattromila e novecento euro in più rispetto al massimo di NetWin, e la differenza merita una lettura ferma: un tetto di 5.000 € dichiara una promessa proporzionata a depositi consistenti, quindi molto probabilmente a requisiti di puntata di cui la scheda non dice nulla. Il lettore che vuole vedere se il numero così alto poggia su un requisito sostenibile guardi la pagina promozionale dell’operatore prima di versare, perché è lì che l’offerta cambia faccia.

Eurobet: il palinsesto più largo d’Italia, e tre siti da una sola società

Eurobet è nella lista con la concessione numero 16012, società Eurobet Italia S.r.l. Unipersonale, ed è il marchio che nella scheda dell’app mostra l’ampiezza più sconcertante.

Il palinsesto va da calcio, tennis e basket a Formula 1, MotoGP, baseball, volley, ciclismo, rugby, golf e scacchi, fino a eventi di spettacolo come musica, cinema, tv e reality show e a eventi di politica, elezioni comprese. Ci sono anche l’ippica e la sezione Virtual, con partite di calcio simulate chiusi in Campionato, Big Match e Derby, corse di cavalli in Galoppo, corse di cani raccolte nei Levrieri Reali e Palline 2.0. Con l’app si giocano singole, multiple e sistemi, le schedine in corso o concluse sono raccolte nella pagina My Bets e le informazioni sul conto si consultano dall’app, dove si effettuano anche depositi e prelievi.

La considerazione da fare è economica. Su un mercato che nessuno altro copre — le elezioni, un reality — non c’è confronto possibile, e dove non c’è confronto il margine tende ad allargarsi, perché il giocatore non ha un prezzo alternativo accanto. Chi scommette sull’evento di spettacolo paga quel privilegio in quota. Chi invece gioca il grande calcio resta su mercati dove il confronto esiste e la banda si stringe.

C’è poi il dettaglio societario, ed è quello che un lettore attento non lascia passare: la stessa Eurobet Italia S.r.l. Unipersonale compare nell’elenco ADM anche per Bwin e Gioco Digitale. Una sola società, tre siti, tre marchi distinti nella testa del pubblico. Chi confronta «Eurobet contro bwin» crede di confrontare due aziende e sta guardando la stessa. Sul marchio in sé, la doppia offerta ippica e virtuale accanto a uno sportivo molto largo fa di Eurobet il conto più «generalista» della lista: non eccelle in niente e non manca in niente. Il difetto è che il generalismo non si paga con una quota migliore, ma con l’opposto: su un palinsesto larghissimo il margine medio non è mai il più stretto del mercato.

bet365: il partner ufficiale, e gli strumenti di controllo meglio esposti

bet365 è concessionaria con il numero 16030, dietro cui sta Hillside (New Media Malta) Plc, ed è il nome più internazionale della lista.

Sul piano dell’offerta si presenta come Official Global Betting Partner della UEFA Champions League e offre scommesse su Premier League, Champions League, ippica, boxe, freccette, basket, golf e tennis, pre evento e live. La partnership con la massima competizione europea è un fatto verificabile e non è una garanzia di prezzo: un partner ufficiale può permettersi un margine identico a quello di chi non lo è, perché il lettore che arriva dal marchio non confronta.

Il vantaggio più concreto di questo marchio, e non è quello che la pubblicità mette davanti, sta negli strumenti di controllo dell’attività esposti con una chiarezza sopra la media. Gli strumenti di gioco responsabile di bet365 comprendono periodi di pausa, limiti di versamento, avvisi sull’attività di gioco e auto esclusione, e per i residenti in Italia è indicato il Telefono Verde Nazionale Gioco d’azzardo 800 55 88 22. La pausa chiude una sessione, il limite di versamento frena le ricariche, l’avviso informa e l’auto esclusione chiude il conto: quattro attrezzi con quattro velocità diverse, esposti in un’app che non lascia il giocatore a cercarli.

Resta da dire che la copertura sportiva è solida ma non enciclopedica: gli sport elencati sono otto più l’ippica, e chi cerca il campionato minore o l’evento insolito non è su questo conto. La reputazione internazionale, insomma, non compensa un palinsesto più stretto di quello di Eurobet o Planetwin365. Il valore sta nella combinazione tra copertura dei grandi eventi e attrezzi di controllo ben fatti.

Betsson: la varietà dei mercati, senza fronzoli

Betsson è nella lista con la concessione numero 16027, dietro cui c’è Azzurri Limited, la stessa società di StarCasinò. L’app Sportsbook & Casinò offre scommesse pre-match e live su migliaia di eventi, con mercati come 1X2, Under/Over, Goal/NoGoal, marcatori e combo.

La forza della scheda sta nella varietà dei mercati più che nella copertura degli sport, ed è un profilo diverso da quello di Planetwin365 o Eurobet. Un giocatore che vuole lavorare su un singolo evento — il marcatore, il mercato esatto, la combinazione — trova qui l’alfabeto completo: 1X2 per l’esito, Under/Over per i goal, Goal/NoGoal per la rete, marcatori per il singolo giocatore e combo per impilare tutto in un biglietto unico.

Su questo tipo di mercati va ricordata una cosa che nessuna promozione dice: la combo non aumenta il valore atteso, moltiplica il margine. Se ogni mercato di una combo trattiene la sua parte, il prezzo finale incorpora la somma dei margini di tutte le gambe. Una combo divertente può essere il prodotto più caro del palinsesto, e la comodità di vederla su un solo biglietto non cambia il conto. Questo è anche il motivo per cui Betsson condivide la società con StarCasinò senza che i due profili si sovrappongano: uno è casinò con sport accanto, l’altro è un prodotto sportivo con mercati strutturati.

SNAI: ottant’anni di ricevitorie dentro un’app

SNAI è nella lista con la concessione numero 16032, società Snaitech Spa, ed è il marchio con la storia più lunga del gruppo e una rete fisica che nessuno degli altri può vantare.

L’offerta dell’app copre scommesse singole, multiple e sistemi, con mercati sul risultato esatto, sul numero di goal, sui tiri in porta, sui cartellini e sui rigori, e la funzione Cash Out per chiudere le schedine prima della fine dell’evento. La funzione My Combo permette di combinare più pronostici sulla stessa partita e di unire più My Combo su match o sport diversi — calcio, tennis e basket — nello stesso biglietto, con una quota unica. Il Virtual conta oltre 3.000 eventi virtuali al giorno, tra cui calcio virtuale con clip reali, corse di cavalli e levrieri filmate e automobilismo, oltre a scommesse live e a un’offerta di streaming gratuito.

La vera particolarità di SNAI è però il ponte tra fisico e digitale. Con l’app si verifica un biglietto giocato in un punto vendita SNAI inquadrando il QR Code stampato sul ticket, il conto si gestisce dall’app dove si ricarica con più modalità, e l’assistenza è indicata a disposizione 7 giorni su 7. Il giocatore che vive in una città con una ricevitoria sotto casa ha qui un vantaggio che nessun marchio nato online gli dà, perché può depositare e prelevare di persona e verificare un biglietto senza aspettare un rimborso digitale. Per i nuovi utenti dell’app è previsto un bonus di benvenuto, oltre a promozioni settimanali e offerte periodiche; il bonus richiede di essere titolare di un conto di gioco, registrarsi sul sito o dall’app ed effettuare una prima ricarica, e il credito accreditato si può spendere su tutti gli eventi in palinsesto.

Il profilo che ne esce è quello di un marchio che non cerca la punta di quota più alta, ma la copertura pratica: la rete fisica, i mercati tecnici e il virtuale insieme sono un pacchetto pensato per chi gioca spesso, poco e con continuità. Chi invece vive di multiple su eventi stranieri troverà altrove un palinsesto internazionale più profondo.

Perché tutto questo conta più della quota

La domanda da cui siamo partiti — quali siti di scommesse si possono usare in Italia — ha una risposta secca che non ha bisogno di sfumature: quelli che compaiono nell’elenco pubblico dell’ADM, con una concessione intestata al singolo sito .it, per un massimo di nove anni. Unibet, Betway, 1xBet e 22bet non risultano tra le 52 righe al 25 ottobre 2026. Non è un giudizio sulla qualità di quei marchi: è un dato di fatto sull’ordinamento italiano.

E la legalità non è una formalità con un costo solo per l’operatore. Offrire gioco a giocatori in Italia senza concessione è illegale. L’articolo 22 del D.Lgs. 41/2024 prevede che l’ADM, con la Guardia di Finanza e Sogei, tenga la lista dei siti legali legata ai concessionari e la lista dei siti inibiti, entrambe pubbliche sui siti dell’ADM e della Guardia di Finanza; i fornitori di accesso a internet e i prestatori di pagamento che violano un ordine dell’ADM sono sanzionati da 30.000 € a 180.000 € per violazione. L’ADM reindirizza i domini inibiti verso una pagina di avviso.

Il blocco funziona a livello di DNS e qualche provider è più lento di altri: un ordine del 2025 ha portato il totale a 11.481 domini, gli aggiornamenti del 2026 ne aggiungono da decine a centinaia per volta, e i mirror ricompaiono in poche ore. Il risultato si riassume in una parola che il lettore incontra spesso: «oscurati».

C’è poi il versante che riguarda direttamente il giocatore, ed è quello che merita più attenzione, perché la sanzione non è solo del sito. La Legge 13 dicembre 1989, n. 401, articolo 4, come l’ADM stessa riporta, prevede l’arresto fino a tre mesi e un’ammenda per chi pubblicizza in Italia giochi, scommesse e lotterie accettate all’estero, e anche il partecipante alle scommesse organizzate da operatori non concessionari è sanzionato con ammenda e arresto fino a tre mesi. È la regola lato giocatore come l’ADM la enuncia: quanto all’importo dell’ammenda e a eventuali procedimenti contro un giocatore, nulla è noto. Per gli operatori, l’articolo 4, comma 4-bis copre la raccolta di scommesse in Italia anche quando vengono accettate all’estero.

Il confronto onesto è questo, e va fatto senza drammatizzare e senza minimizzare. Una concessione ADM porta con sé il RUA, la vigilanza dell’ADM, gli strumenti di limite obbligatori e un foro italiano davanti a cui far valere un diritto; un marchio .com senza concessione non porta nessuna di queste cose, è esposto al blocco DNS e, come dichiara l’ADM stessa, espone il giocatore a una sanzione di natura penale. I siti offshore che accettano giocatori italiani esistono e compaiono nei risultati di ricerca con licenze straniere, che in Italia non hanno alcun valore: quella zona è descritta come non protetta, senza un marchio da nominare e senza dettagli sui metodi di deposito o sui bonus.

Il Decreto Dignità completa il quadro e va letto per intero, perché è la norma che spiega perché le offerte di questo settore non si vedono in televisione. L’articolo 9 del D.L. 12 luglio 2018, n. 87, convertito con la L. 96/2018, è in vigore, e l’ADM lo cita così: «è vietata qualsiasi forma di pubblicità, anche indiretta, relativa a giochi o scommesse con vincite di denaro, comunque effettuata e su qualunque mezzo, incluse le manifestazioni sportive, culturali o artistiche, le trasmissioni televisive o radiofoniche, la stampa quotidiana e periodica, le pubblicazioni in genere, le affissioni e internet». A vigilare è l’AGCOM, con una sanzione pari al 20 % del valore della pubblicità e comunque non inferiore a 50.000 € per violazione. Lo stesso decreto promuove la pubblicità del gioco pubblico che serve un gioco sicuro e responsabile (art. 3, lett. l) e consente a un concessionario di veicolare messaggi sociali o di gioco responsabile con il proprio logo (art. 3, lett. m; art. 15, comma 3). Un comunicato ADM aggiunge che la pubblicità di operatori senza licenza può attirare misure AGCOM sui mezzi che la ospitano.

Sul piano applicativo, la cronaca 2025-2026 racconta un quadro in movimento. L’AGCOM non ha registrato sanzioni per violazioni del divieto nel 2025; il TAR Lazio, con l’ordinanza n. 15037 del 29 luglio 2025, ha rimesso alla Corte Costituzionale la questione della sanzione minima fissa di 50.000 €; sono pendenti due rinvii alla Corte di giustizia dell’Unione europea, uno sulla responsabilità delle piattaforme e uno sulla necessità di notifica del divieto. E c’è una proposta, non una legge: un emendamento di Forza Italia alla legge di bilancio 2026 per rimuovere il divieto sulla pubblicità indiretta, come le sponsorizzazioni. L’esito non è stato trovato, e il divieto resta in vigore alla data di verifica.

Un lettore che valuta un bonus dovrebbe leggere questo blocco con attenzione, perché spiega una cosa che altrimenti sembra un paradosso: gli operatori legali non possono farsi pubblicità, quindi l’offerta di benvenuto arriva per altre strade, e proprio per questo è più difficile confrontarla. Nessuna campagna, nessuno spot, nessun cartellone: solo le condizioni sul sito dell’operatore, che è l’unico posto dove un’offerta ADM può essere descritta nel dettaglio.

Domande frequenti sulle scommesse sul web

Come si verifica che un bookmaker abbia la concessione ADM?

Si consulta l’«Elenco dei concessionari autorizzati al gioco a distanza» dell’ADM, dove ogni riga riporta un codice di concessione, il nome della società concessionaria e il sito .it corrispondente. Basta cercare il marchio lì: la concessione è intestata al singolo sito, non al marchio, e la stessa società può gestire più domini.

Come si calcola la vincita di una scommessa dalla puntata e dalla quota?

La vincita si ottiene moltiplicando la puntata per la quota in formato decimale: 10 € a quota 1,90 restituiscono 19 €, di cui 9 € di profitto netto. Nella multipla le quote delle singole giocate si moltiplicano tra loro in un’unica quota, e la restituzione cresce in proporzione.

Come si vede dalle quote il margine che trattiene un bookmaker?

Si sommano i reciproci delle quote di tutti gli esiti dello stesso mercato. Su un mercato a due esiti a 1,90 e 1,90 la somma dei due reciproci supera 1 di circa il 5 %: quella parte è il margine. Più il totale supera 1, più il mercato è caro per chi gioca.

Quali limiti di deposito si impostano su un bookmaker con concessione ADM?

In registrazione si sceglie un limite di deposito settimanale o mensile, accanto agli auto-limiti su tempo, spesa e perdita previsti dalla disciplina di settore. Una riduzione ha effetto immediato, mentre un aumento richiede sette giorni di attesa. La cifra del limite di deposito fissato dall’ADM nella gara non è nota.

Le vincite delle scommesse sportive sono tassate in Italia?

Le vincite pagate da un concessionario ADM non sono tassate in capo al giocatore e non vanno dichiarate, perché il prelievo cade sul concessionario: la stampa di settore parla di importi tassati alla fonte. È una ricostruzione giornalistica, quindi conviene consultare un commercialista. Sui siti non autorizzati la posizione è diversa.

Quali rischi si corrono su un sito di scommesse non AAMS?

Un sito senza concessione non è collegato al RUA, quindi un giocatore autoesclusosi lì non è protetto, non ha gli strumenti di limite obbligatori né un foro italiano. È esposto al blocco DNS e, come dichiara l’ADM, chi partecipa a scommesse organizzate da operatori non concessionari è sanzionato con ammenda e arresto fino a tre mesi.

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